审计监督由"风暴"走向透明

和以往一年披露一次不同，今年以来审计署发布了7个审计公告，涉及城市基础设施建设、财政支农资金、教育经费、税收征管、预算执行情况等———

　　11月初，审计署向社会公布了对国土资源部、国家测绘局等六个部门的审计结果，以及这些部门根据审计意见进行整改的情况。公告中披露的一些问题相当严重，涉案金额累计高达70多亿元，审计的监督力度并不亚于以往。然而，这一结果的公布却没有在社会上再掀“审计风暴”，公众在高度关注的同时平静地接受了它。这一变化表明，审计结果公开化步伐正在加快，公众更加趋向成熟与理智，审计监督开始由“风暴”走向透明。

　　近几年，审计署每年在全国人大会议上作的审计报告，就像一场猛烈的风暴，揭露出不少重大问题，在社会上引起强烈反响。然而，百姓在为“审计风暴”拍手叫好的同时，也感到有些美中不足：一是“审计风暴”一年才刮一次，披露的问题有限，还有大量问题没有公开，觉得很不解渴；二是“审计风暴”重点是揭露问题，而对问题的处理涉及较少，担心“审计风暴”刮阵风就过去了，解决不了实际问题。

　　的确，提高政府行为的透明度，铲除滋生官僚腐败的土壤，只靠刮一两次“风暴”显然是不够的。只有让审计公开变成一项日常的制度，才能更好地保证公众的知情权，对政府和有关部门进行有效监督，审计工作才能发挥最大的效用。因此，审计结果的公布应该日常化、制度化。近两年，审计署逐步加快了审计结果公开化步伐，去年向社会公布了非典专项资金审计结果，今年以来又发布了7个审计公告，内容涉及城市基础设施建设、财政支农资金、教育经费、税收征管、预算执行情况等。据审计署透露，今后几年审计结果公告力度还要加大，力争做到所有审计项目的审计情况，除涉及国家秘密和被审计单位商业秘密外，全部公开、公正、公平地对社会公告。

　　大力推进审计结果公告制度，如实全面地向政府、人大和社会公众报告审计工作进展情况，对强化依法行政、建设法治政府具有重要意义。审计结果的公开透明，有利于政府部门行为的公开化，减少权力部门搞暗箱操作，从源头上预防和治理腐败和官僚主义。同时，通过审计揭露政府部门、金融部门和国有企业存在的重大问题，有助于规范政府预算管理，提高财政资金使用效益，促进建立稳健的金融运行机制，维护国有资产安全。