谨防国企改革的“豆腐渣工程”
来源: 网络 时间:2019-04-28 14:07:42 阅读: 次
经过二十多年的努力,我国的国企改革不断探索,取得了瞩目的成就。我们在看到改革成就的同时,更要对接下来改革的艰巨性有充分的思想准备。国有企业改革是一件兼具政策性、复杂性、敏感性的系统工程。由于我国的国企改革是在非常特殊的历史条件下进行的一项工作,因此我们必须对改革工作本身的质量有明确的要求。由于认识的局限性,或其它体制方面的原因,我们的国有企业改革非常容易出现偏差。
鉴于我国国企改革工作的特殊性,需要监管部门、有关政府机构、企业本身不断探索创新,切实防止国企改革中的“豆腐渣工程”出现。不妨以上世纪九十年代国企改革的部分实例来说明,当时有部分国企通过“包装上市”之名,行逃废债务之实,其结果是债务逃了,通过上市圈进巨额资金,但没有规范化的监管,导致更大的资金“黑洞”出现。这就是国企改革“豆腐渣工程”的一种形式。国企改革的“豆腐渣工程”对于社会、国家、企业职工都是遗害无穷的。
所谓“豆腐渣工程”是源至于建筑的一个说法。造的楼塌了,造的桥坍了,于是喻为“豆腐渣”工程。
国企改革中的“豆腐渣”工程往往是源于三个方面的原因:一是改革的出发点根本错误,某些完全出于经营者的个人私利进行的改革或政府的“政绩”工程往往属于这一类;二是改革的推进不科学,犹如一座建筑,主要部件质劣,以致坍塌;三是改革者的能力不足,能否统筹改革过程中的方方面面问题,能否有进行相关配套改革的能力。
国企改革的出发点必须明确。从宏观层面看,国家对于国有资本从竞争性领域退出的战略思想是明确的,但在改革过程往往会出现出于部门利益的考虑,阻碍一些应该市场化的行业市场化。这样的国有企业改革无论如何运作,依然逃不脱最终失败的命运。从微观层面看,一些国企改革只顾个别人的利益,置全体职工的利益、企业的长远发展于不顾,这样的改革也一定不会成功。