陈志武：以自由贸易定位中国新外交

19世纪的英国可以凭坚船利炮的“硬实力”来为对外贸易扫清障碍，而对于今天急于在海外获取市场与资源的中国来说，“软实力”则非常重要

　　开放二十几年之后，中国作为“世界工厂”、制造业大国正面临前所未有的压力。

　　一方面，在中国制造品已占满世界各地商场的显著位置后，从美国到西班牙、到委内瑞拉、到印度等众多国家，以反倾销名义推出的关税、立法以及诉讼便成了现代贸易保护主义的武器。加入世贸组织近四年，中国面临的贸易摩擦呈高发态势，对政府和企业的智慧构成挑战。而对中国来说，严峻的国内就业形势，特别是农村的两亿闲置劳动力以及每年新增的1500万城市可就业人数(包括350万大学毕业生)，要求中国必须守住已有的国际市场份额并不断开辟新的外国市场，出口增长仍然是增加就业的必要途径之一。

　　另一方面，为了出口制造以及满足国内消费需求，中国必须想方设法保证资源的供应，特别是中国的能源需求越来越依赖进口。为了确保未来资源供应，中国企业正在走出去，在海外投资并购，进一步融入世界经济。对于历来闭关自守的中国来说，这种走出去可是全新的挑战。今年中海油收购优尼科石油公司的失败虽然让国人大吃一惊，但实际上这还只是更多、更大挑战的开端。

　　那么，如何拓展外贸出口市场？又如何让中国企业更顺当地走出去并保证它们在海外的产权不受侵犯呢？中国未来的资源供给安全又需要什么样的外交和国际秩序呢？

　　中国的开放政策确实处在一个新的转折点，在这种时候极有必要重新研究、审视其它国家的历史经历，这里我们特别要强调英国在19世纪初的经历，因为当年的英国在许多方面所面对的挑战跟中国今天面对的完全相同；英国当时也需要一方面拓展海外出口市场，另一方面又要确保资源的供给。差别在于今天的中国比那时的英国更幸运，因为那时的国际社会以及世界秩序远远没有今天那么有利于跨国贸易和跨国投资。